Cahier : Numéro hors-série - janvier 2005 : "Le renouvellement des quartiers anciens"
Numéro hors-série ; janvier 2005 : "Le renouvellement des quartiers anciens"
Ce cahier spécial reprend les articles publiés dans les Cahiers de l’ORHL n°5 (décembre 2002) et n°7 (décembre 2003). Son but est de rendre compte d’expériences contrastées, d’illustrer les stratégies possibles et le rôle des acteurs. L’ORHL a, par ailleurs, organisé 5 journées d’échange sur ce thème, réunissant une quarantaine de techniciens.
Vous pouvez prendre connaissance de l’article qui vous intéresse en cliquant ci-dessous sur l’intitulé du grand chapitre auquel il appartient :
- Déroulement de l’atelier d’échange
- 1ère partie : des expériences contrastées
Bayonne
Grenoble
Roubaix
Saint-Etienne
-2ème partie : Des approches complémentaires
Définir une stratégie sociale d’intervention
Intégrer la dimension "peuplement" dans un projet de renouvellement urbain en quartiers anciens
Accessibilité et qualité de l’espace à Roanne
Action foncière : le rôle de l’EPORA
Développement économique et commercial : Marques Avenue à Romans
Le regard d’un promoteur privé sur le renouvellement urbain
- 3ème partie : Les outils et les dispositifs
La boîte à outils du renouvellement urbain en quartiers anciens
Les principales aides fiscales et financières en direction des propriétaires privés
Le bilan d’opération pour gérer un projet de renouvellement urbain en quartiers anciens
Le traitement de l’habitat insalubre
Les motivations d’un promoteur privé pour qu’il réalise une opération en centre ancien dégradé
Préambule et sommaire
Déroulement de l’atelier d’échange
5 journées ont été organisées entre juin 2002 et septembre 2003.
4 questions ont structuré les débats :
- quels sont les enjeux d’une démarche de renouvellement urbain en quartiers anciens ?
- quels sont les processus ? les stratégies adaptées aux différents cas possibles ?
- quels sont les outils financiers et juridiques utiles ?
- quelles sont les conditions de réussite ?
Première partie : des expériences contrastées
La réhabilitation des centres villes a commencé depuis de longues années. Les expériences accumulées attestent d’une évolution dans le traitement du bâti mais également dans le portage d’opérations, ldans es objectifs que s’assigne la collectivité et par rapport aux outils utilisés. Néanmoins, toutes les villes n’évoluent pas de la même manière. En effet, les stratégies de renouvellement urbain mises en oeuvre, la structure urbaine, les formes de propriété, la situation économique de la ville... génèrent des modes de renouvellement urbain diversifiés. Les articles qui suivent éclairent les enjeux, les choix possibles, les stratégies de renouvellement urbain et leurs conséquences sociales et urbaines avec les exemples de Bayonne, Grenoble, Roubaix et Saint-Etienne.
Deuxième partie : des approches complémentaires
Les acteurs mobilisés autour d’un projet de renouvellement urbain en quartiers anciens sont nombreux. Les problématiques traitées sont complexes.
L’ORHL s’est penché sur différentes dimensions du renouvellement urbain au travers des questions de peuplement et du projet social, de l’accessibilté des quartiers anciens, de la qualité des espaces, du foncier, du développement économique, du marché immobilier vu par un promoteur et de l’orchestration de ces approches dans un véritable projet de reconquête urbaine et sociale.
Troisième partie : les outils et les dispositifs
Réussir une démarche de requalification de l’habitat privé suppose des connaissances pointues en matière de montages économiques et financiers et une bonne approche du marché immobilier. C’est sur ces questions que s’est penché l’ORHL dans sa dernière séquence de travail, en examinant les aides financières existantes, la mécanique du bilan d’opération, les procédures de traitement de l’habitat insalubre et les critères d’investissement des promoteurs privés.
